境外NGO在華可設多個代表機構(gòu) 可跨省活動

公安部和上海市公安局8日召開通氣會，向美、英、德、法、日等11國駐滬領(lǐng)事館官員通報公安機關(guān)貫徹落實《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》相關(guān)準備工作情況。公安部境外非政府組織（NGO）管理辦公室負責人郝云宏表示，境外NGO在華可以設立一個或多個代表機構(gòu)，開展跨省級行政區(qū)域的活動，但在確定活動地域時，要與該代表機構(gòu)業(yè)務范圍和開展活動的實際需要相符。

針對境外NGO在華活動涉及多個業(yè)務領(lǐng)域，如何確定業(yè)務主管單位的問題，郝云宏說，對一個境外NGO涉及多個業(yè)務領(lǐng)域的，擬規(guī)定以該代表機構(gòu)的主要活動領(lǐng)域來確定一個業(yè)務主管單位，所涉及的其他領(lǐng)域的項目內(nèi)容，主要業(yè)務主管單位可以征求相關(guān)部門的意見。

對于境外NGO在華能否跨地區(qū)活動的問題，郝云宏表示，根據(jù)《管理法》規(guī)定，境外非政府組織可以在中國境內(nèi)設立一個或多個代表機構(gòu)，并在登記時要確定代表機構(gòu)的活動地域；代表機構(gòu)可以開展跨省級行政區(qū)劃的活動，但在確定活動地域時，要與該代表機構(gòu)業(yè)務范圍和開展活動的實際需要相符；一個境外非政府組織設立兩個或者兩個以上代表機構(gòu)的，每個代表機構(gòu)確立的活動地域之間不能相互交叉重疊。

《管理法》實施沒有“寬限期”

郝云宏特別指出，《管理法》實施沒有“寬限期”，“中國是法治國家，任何法律生效之后都沒有所謂的‘過渡期’、‘寬限期’。”他同時表示，法律生效后，境外非政府組織及其代表在中國境內(nèi)開展有關(guān)登記備案事項的活動是受法律保護的。

郝云宏表示，改革開放30多年來，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，國際影響力不斷提升，其中境外NGO發(fā)揮了積極作用，帶來了項目、資金以及多元理念、先進技術(shù)、有益經(jīng)驗，為促進中國與世界各國友好交流、推動經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。中國政府繼續(xù)歡迎和支持境外NGO來華開展合作交流，中國公安機關(guān)將堅持依法辦事，依法做好服務管理工作，努力為境外NGO在華開展友好交流與合作提供更多的便利和服務。

正在制定相關(guān)配套文件

公安部網(wǎng)站消息稱，目前已成立一個由公安部牽頭，有關(guān)業(yè)務主管部門參加的國家境外NGO監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制，研究、協(xié)調(diào)、解決境外NGO在華開展活動監(jiān)督管理和服務便利中的重大問題；各省級公安機關(guān)出入境接待大廳正在建設登記備案受理窗口；《管理法》的相關(guān)配套規(guī)范性文件也正在研究制定之中；境外NGO管理服務信息系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)站也正在建設。

目前，公安部正會同民政部、國家工商總局研究做好已在這兩個部門登記的部分境外NGO代表機構(gòu)的移交工作，確保平穩(wěn)過渡到新的法律管理框架下，保護這些境外NGO的合法權(quán)益。

4月28日，中國《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，自2017年1月1日起施行。
最后更新時間:2016-11-11 閱讀:120次

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