2015年7-12月外匯管理政策法規(guī)盤點
第一部分 綜合
1. 國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《跨國公司外匯資金集中運營管理規(guī)定》的通知（ 匯發(fā)[2015]36號）——2015/08/05
要點：一是試點外債比例自律管理。跨國公司成員企業(yè)借用外債實行比例自律，主辦企業(yè)可全部或部分集中成員企業(yè)外債額度；外債結(jié)匯資金可依法用于償還人民幣貸款、股權(quán)投資等；企業(yè)辦理外債登記后可根據(jù)商業(yè)原則自主選擇償債幣種。二是優(yōu)化國際主賬戶功能。境內(nèi)銀行通過國際外匯資金主賬戶吸收的存款，可在不超過前六個月日均存款余額的50%（含）額度內(nèi)境內(nèi)運用；在納入銀行結(jié)售匯頭寸管理前提下，允許賬戶內(nèi)資金一定比例內(nèi)結(jié)售匯。三是簡化賬戶開立要求。允許跨國公司資金集中運營A類成員企業(yè)經(jīng)常項目外匯收入無需進入出口收入待核查賬戶；符合條件的跨國公司主辦企業(yè)可異地開立國內(nèi)、國際外匯資金主賬戶。四是簡化外匯收支手續(xù)。允許銀行按照“了解客戶”、“了解業(yè)務(wù)”、“盡職審查”等原則，審核相關(guān)電子單證真實性后辦理經(jīng)常項目外匯收支；允許經(jīng)常項目和資本項目對外支付購匯與付匯在不同銀行辦理。五是完善涉外收付款申報手續(xù)。簡化集中收付匯和軋差結(jié)算收支申報程序，建立與資金池自動掃款模式相適應(yīng)的涉外收付款申報方式，允許銀企一攬子簽訂涉外收付款掃款協(xié)議。六是加強事中事后管理。
廢止《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<跨國公司外匯資金集中運營管理規(guī)定（試行）>的通知》（匯發(fā)[2014]23號）。
自2015年8月5日起實施。
2. 國家外匯管理局綜合司關(guān)于開展個人外匯業(yè)務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)試運行有關(guān)工作的通知（匯綜發(fā)[2015]89號）——2015/10/10
要點：國家外匯管理局擬于2016年1月1日停止使用個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)，正式上線個人外匯業(yè)務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)。
3. 國家外匯管理局關(guān)于境外中央銀行類機構(gòu)投資銀行間市場外匯賬戶管理有關(guān)問題的通知（匯發(fā)[2015]43號）——2015/10/28
要點：為滿足境外金融機構(gòu)投資境內(nèi)銀行間市場的實際需求，境外中央銀行、貨幣當局、其他官方儲備管理機構(gòu)、國際金融組織以及主權(quán)財富基金可在境內(nèi)銀行開立境內(nèi)外匯專用賬戶。
4. 國家外匯管理局綜合司關(guān)于發(fā)布《合格境外機構(gòu)投資者額度管理操作指引》的通知（匯綜發(fā)[2015]88號）——2015/12/07
要點：一是投資額度。對QFII投資額度實行相對統(tǒng)一管理，放寬產(chǎn)品之間額度調(diào)劑。二是投資本金匯入。QFII機構(gòu)需延期匯入投資本金的，經(jīng)外匯局確認同意后可延期一次、最長6個月。三是QFII 其他產(chǎn)品或資金需匯出本金的，經(jīng)外匯局確認同意后，由托管行審核辦理匯出。四是完善登記。托管行應(yīng)及時向外匯局報送QFII 產(chǎn)品備案信息，外匯局在資本項目信 息系統(tǒng)為 QFII 機構(gòu)辦理產(chǎn)品信息（含變更）登記。
自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二部分 經(jīng)常項目外匯管理
1.國家外匯管理局綜合司關(guān)于上線保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)的通知（匯綜發(fā)[2015]97號）——2015/12/08
要點:為方便保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報送，提高報送效率外匯局決定于2015年12月1日上線保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)，原保險外匯監(jiān)管報表系統(tǒng)同時停止使用。
廢止《國家外匯管理局關(guān)于報送保險外匯監(jiān)管報表有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)[2003]27號）和《國家外匯管理局綜合司關(guān)于調(diào)整保險外匯監(jiān)管報表報送方式的通知》（匯綜發(fā)[2014]64號）。
自2015年12月1日起開始實施。
2. 國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《境內(nèi)機構(gòu)外幣現(xiàn)鈔收付管理辦法》的通知（匯發(fā)[2015]47號）——2015/12/28
要點：一是明確境內(nèi)機構(gòu)外幣現(xiàn)鈔收付的條件。在無法使用銀行渠道等特殊情況下，如銀行匯路不暢以及與戰(zhàn)亂、金融條件差等國家（地區(qū)）進行的交易，允許境內(nèi)機構(gòu)以外幣現(xiàn)鈔辦理部分經(jīng)常項目收付。二是明確銀行辦理外幣現(xiàn)鈔收付業(yè)務(wù)的審核要求。銀行應(yīng)按照“了解客戶”、“了解業(yè)務(wù)”、“盡職審查”等原則對外幣現(xiàn)鈔收付的真實性、合法性和必要性進行審核。三是完善相關(guān)外匯監(jiān)管。外匯局將加強數(shù)據(jù)采集和分析，強化事后監(jiān)管與違規(guī)查處。
廢止《境內(nèi)機構(gòu)外幣現(xiàn)鈔收付管理暫行辦法》（[96]匯管函字第211號）。
自2016年2月1日起正式實施。
第三部分 資本項目外匯管理
1.國家外匯管理局關(guān)于境外交易者和境外經(jīng)紀機構(gòu)從事境內(nèi)特定品種期貨交易外匯管理有關(guān)問題的通知（匯發(fā)[2015]35號）——2015/07/29
要點：一是明確各交易主體外匯賬戶管理要求，實行專戶管理，資金封閉運行，降低交易風險。二是明確境外投資者用于期貨交易資金不占用銀行短期外債指標，便利相關(guān)資金運用。三是便利資金匯兌，境外投資者可根據(jù)期貨交易保證金、盈虧結(jié)算等實際需求直接在開戶行辦理結(jié)購匯，結(jié)購匯后資金可以直接劃轉(zhuǎn)。四是簡化數(shù)據(jù)報送，期貨交易涉外收支以及有關(guān)交易數(shù)據(jù)統(tǒng)一由開戶銀行、交易所通過系統(tǒng)報送。
自2015年8月1日起實施。
2. 中國人民銀行、國家外匯管理局發(fā)布《內(nèi)地與香港證券投資基金跨境發(fā)行銷售資金管理操作指引》（公告[2015]第36號）——2015/11/09
要點：一是外匯局僅對基金互認總額度進行監(jiān)控，不對單家機構(gòu)的額度、單只產(chǎn)品的額度進行審批；二是基金跨境發(fā)行募集資金可以人民幣或外匯形式進出，涉及貨幣兌換的，可由托管人或代理人直接在銀行辦理；三是鼓勵跨境發(fā)行銷售以人民幣計價和跨境收付；四是實施信息報告制，互認基金信息報告手續(xù)下放至托管人（銀行）或代理人（銀行或基金公司）辦理；五是建立系統(tǒng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計和報送程序，無需手工填報或重復(fù)報送。
自公布之日起施行。
3. 國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整合格機構(gòu)投資者數(shù)據(jù)報送方式的通知（匯發(fā)[2015]45號）——2015/12/4
要點：為改進對合格境外機構(gòu)投資者、人民幣合格境外機構(gòu)投資者、合格境內(nèi)機構(gòu)投資者（分別簡稱QFII、RQFII、QDII，統(tǒng)稱合格機構(gòu)投資者）的監(jiān)管，便利合格機構(gòu)投資者跨境證券投資，外匯局自2016年1月1日起，對合格機構(gòu)投資者有關(guān)數(shù)據(jù)報送方式進行調(diào)整。
第四部分 國際收支統(tǒng)計與結(jié)售匯管理
1. 國家外匯管理局關(guān)于個人本外幣兌換特許機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)辦理兌換業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知（ 匯發(fā)[2015]41號）——2015/9/28
要點：提高境內(nèi)個人本外幣兌換服務(wù)水平，促進和規(guī)范個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)開展，境內(nèi)個人通過互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等電子渠道向特許機構(gòu)預(yù)訂外幣現(xiàn)鈔或電子旅行支票，完成訂單支付，并通過特許機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點或其他符合規(guī)定的網(wǎng)點提取外幣現(xiàn)鈔或電子旅行支票。
自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第五部分 結(jié)售匯與外匯市場管理
1.中國人民銀行 國家外匯管理局公告〔2015〕第40號（[2015]第40號）——2015/12/23
要點：一是延長外匯交易時間。自2016年1月4日起，銀行間外匯市場交易系統(tǒng)每日運行時間延長至北京時間23:30，人民幣匯率中間價及浮動幅度、做市商報價等市場管理制度適用時間相應(yīng)延長。中國外匯交易中心對外公布北京時間16:30人民幣兌美元即期詢價成交價作為當日收盤價。二是進一步引入合格境外主體。符合一定條件的人民幣購售業(yè)務(wù)境外參加行經(jīng)向中國外匯交易中心申請成為銀行間外匯市場會員后，可以進入銀行間外匯市場，通過中國外匯交易中心交易系統(tǒng)參與全部掛牌的交易品種。人民幣購售業(yè)務(wù)交易品種包括即期、遠期、掉期和期權(quán)，境外主體應(yīng)在人民幣購售業(yè)務(wù)項下依法合規(guī)參與銀行間外匯市場交易。
1. 國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《跨國公司外匯資金集中運營管理規(guī)定》的通知（ 匯發(fā)[2015]36號）——2015/08/05
要點：一是試點外債比例自律管理。跨國公司成員企業(yè)借用外債實行比例自律，主辦企業(yè)可全部或部分集中成員企業(yè)外債額度；外債結(jié)匯資金可依法用于償還人民幣貸款、股權(quán)投資等；企業(yè)辦理外債登記后可根據(jù)商業(yè)原則自主選擇償債幣種。二是優(yōu)化國際主賬戶功能。境內(nèi)銀行通過國際外匯資金主賬戶吸收的存款，可在不超過前六個月日均存款余額的50%（含）額度內(nèi)境內(nèi)運用；在納入銀行結(jié)售匯頭寸管理前提下，允許賬戶內(nèi)資金一定比例內(nèi)結(jié)售匯。三是簡化賬戶開立要求。允許跨國公司資金集中運營A類成員企業(yè)經(jīng)常項目外匯收入無需進入出口收入待核查賬戶；符合條件的跨國公司主辦企業(yè)可異地開立國內(nèi)、國際外匯資金主賬戶。四是簡化外匯收支手續(xù)。允許銀行按照“了解客戶”、“了解業(yè)務(wù)”、“盡職審查”等原則，審核相關(guān)電子單證真實性后辦理經(jīng)常項目外匯收支；允許經(jīng)常項目和資本項目對外支付購匯與付匯在不同銀行辦理。五是完善涉外收付款申報手續(xù)。簡化集中收付匯和軋差結(jié)算收支申報程序，建立與資金池自動掃款模式相適應(yīng)的涉外收付款申報方式，允許銀企一攬子簽訂涉外收付款掃款協(xié)議。六是加強事中事后管理。
廢止《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<跨國公司外匯資金集中運營管理規(guī)定（試行）>的通知》（匯發(fā)[2014]23號）。
自2015年8月5日起實施。
2. 國家外匯管理局綜合司關(guān)于開展個人外匯業(yè)務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)試運行有關(guān)工作的通知（匯綜發(fā)[2015]89號）——2015/10/10
要點：國家外匯管理局擬于2016年1月1日停止使用個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)，正式上線個人外匯業(yè)務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)。
3. 國家外匯管理局關(guān)于境外中央銀行類機構(gòu)投資銀行間市場外匯賬戶管理有關(guān)問題的通知（匯發(fā)[2015]43號）——2015/10/28
要點：為滿足境外金融機構(gòu)投資境內(nèi)銀行間市場的實際需求，境外中央銀行、貨幣當局、其他官方儲備管理機構(gòu)、國際金融組織以及主權(quán)財富基金可在境內(nèi)銀行開立境內(nèi)外匯專用賬戶。
4. 國家外匯管理局綜合司關(guān)于發(fā)布《合格境外機構(gòu)投資者額度管理操作指引》的通知（匯綜發(fā)[2015]88號）——2015/12/07
要點：一是投資額度。對QFII投資額度實行相對統(tǒng)一管理，放寬產(chǎn)品之間額度調(diào)劑。二是投資本金匯入。QFII機構(gòu)需延期匯入投資本金的，經(jīng)外匯局確認同意后可延期一次、最長6個月。三是QFII 其他產(chǎn)品或資金需匯出本金的，經(jīng)外匯局確認同意后，由托管行審核辦理匯出。四是完善登記。托管行應(yīng)及時向外匯局報送QFII 產(chǎn)品備案信息，外匯局在資本項目信 息系統(tǒng)為 QFII 機構(gòu)辦理產(chǎn)品信息（含變更）登記。
自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二部分 經(jīng)常項目外匯管理
1.國家外匯管理局綜合司關(guān)于上線保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)的通知（匯綜發(fā)[2015]97號）——2015/12/08
要點:為方便保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報送，提高報送效率外匯局決定于2015年12月1日上線保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)，原保險外匯監(jiān)管報表系統(tǒng)同時停止使用。
廢止《國家外匯管理局關(guān)于報送保險外匯監(jiān)管報表有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)[2003]27號）和《國家外匯管理局綜合司關(guān)于調(diào)整保險外匯監(jiān)管報表報送方式的通知》（匯綜發(fā)[2014]64號）。
自2015年12月1日起開始實施。
2. 國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《境內(nèi)機構(gòu)外幣現(xiàn)鈔收付管理辦法》的通知（匯發(fā)[2015]47號）——2015/12/28
要點：一是明確境內(nèi)機構(gòu)外幣現(xiàn)鈔收付的條件。在無法使用銀行渠道等特殊情況下，如銀行匯路不暢以及與戰(zhàn)亂、金融條件差等國家（地區(qū)）進行的交易，允許境內(nèi)機構(gòu)以外幣現(xiàn)鈔辦理部分經(jīng)常項目收付。二是明確銀行辦理外幣現(xiàn)鈔收付業(yè)務(wù)的審核要求。銀行應(yīng)按照“了解客戶”、“了解業(yè)務(wù)”、“盡職審查”等原則對外幣現(xiàn)鈔收付的真實性、合法性和必要性進行審核。三是完善相關(guān)外匯監(jiān)管。外匯局將加強數(shù)據(jù)采集和分析，強化事后監(jiān)管與違規(guī)查處。
廢止《境內(nèi)機構(gòu)外幣現(xiàn)鈔收付管理暫行辦法》（[96]匯管函字第211號）。
自2016年2月1日起正式實施。
第三部分 資本項目外匯管理
1.國家外匯管理局關(guān)于境外交易者和境外經(jīng)紀機構(gòu)從事境內(nèi)特定品種期貨交易外匯管理有關(guān)問題的通知（匯發(fā)[2015]35號）——2015/07/29
要點：一是明確各交易主體外匯賬戶管理要求，實行專戶管理，資金封閉運行，降低交易風險。二是明確境外投資者用于期貨交易資金不占用銀行短期外債指標，便利相關(guān)資金運用。三是便利資金匯兌，境外投資者可根據(jù)期貨交易保證金、盈虧結(jié)算等實際需求直接在開戶行辦理結(jié)購匯，結(jié)購匯后資金可以直接劃轉(zhuǎn)。四是簡化數(shù)據(jù)報送，期貨交易涉外收支以及有關(guān)交易數(shù)據(jù)統(tǒng)一由開戶銀行、交易所通過系統(tǒng)報送。
自2015年8月1日起實施。
2. 中國人民銀行、國家外匯管理局發(fā)布《內(nèi)地與香港證券投資基金跨境發(fā)行銷售資金管理操作指引》（公告[2015]第36號）——2015/11/09
要點：一是外匯局僅對基金互認總額度進行監(jiān)控，不對單家機構(gòu)的額度、單只產(chǎn)品的額度進行審批；二是基金跨境發(fā)行募集資金可以人民幣或外匯形式進出，涉及貨幣兌換的，可由托管人或代理人直接在銀行辦理；三是鼓勵跨境發(fā)行銷售以人民幣計價和跨境收付；四是實施信息報告制，互認基金信息報告手續(xù)下放至托管人（銀行）或代理人（銀行或基金公司）辦理；五是建立系統(tǒng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計和報送程序，無需手工填報或重復(fù)報送。
自公布之日起施行。
3. 國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整合格機構(gòu)投資者數(shù)據(jù)報送方式的通知（匯發(fā)[2015]45號）——2015/12/4
要點：為改進對合格境外機構(gòu)投資者、人民幣合格境外機構(gòu)投資者、合格境內(nèi)機構(gòu)投資者（分別簡稱QFII、RQFII、QDII，統(tǒng)稱合格機構(gòu)投資者）的監(jiān)管，便利合格機構(gòu)投資者跨境證券投資，外匯局自2016年1月1日起，對合格機構(gòu)投資者有關(guān)數(shù)據(jù)報送方式進行調(diào)整。
第四部分 國際收支統(tǒng)計與結(jié)售匯管理
1. 國家外匯管理局關(guān)于個人本外幣兌換特許機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)辦理兌換業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知（ 匯發(fā)[2015]41號）——2015/9/28
要點：提高境內(nèi)個人本外幣兌換服務(wù)水平，促進和規(guī)范個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)開展，境內(nèi)個人通過互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等電子渠道向特許機構(gòu)預(yù)訂外幣現(xiàn)鈔或電子旅行支票，完成訂單支付，并通過特許機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點或其他符合規(guī)定的網(wǎng)點提取外幣現(xiàn)鈔或電子旅行支票。
自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第五部分 結(jié)售匯與外匯市場管理
1.中國人民銀行 國家外匯管理局公告〔2015〕第40號（[2015]第40號）——2015/12/23
要點：一是延長外匯交易時間。自2016年1月4日起，銀行間外匯市場交易系統(tǒng)每日運行時間延長至北京時間23:30，人民幣匯率中間價及浮動幅度、做市商報價等市場管理制度適用時間相應(yīng)延長。中國外匯交易中心對外公布北京時間16:30人民幣兌美元即期詢價成交價作為當日收盤價。二是進一步引入合格境外主體。符合一定條件的人民幣購售業(yè)務(wù)境外參加行經(jīng)向中國外匯交易中心申請成為銀行間外匯市場會員后，可以進入銀行間外匯市場，通過中國外匯交易中心交易系統(tǒng)參與全部掛牌的交易品種。人民幣購售業(yè)務(wù)交易品種包括即期、遠期、掉期和期權(quán)，境外主體應(yīng)在人民幣購售業(yè)務(wù)項下依法合規(guī)參與銀行間外匯市場交易。
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最后更新時間:2015-12-31 閱讀:252次分享本文
