2014年阿拉斯加州與我國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系

       一、總體情況
       2014年，阿州對(duì)外進(jìn)出口總額為71.6億美元，同比增長(zhǎng)19.1%。其中出口51.5億美元，增長(zhǎng)13.7%；進(jìn)口20.1億美元，增長(zhǎng)35.8%。前五大出口對(duì)象國(guó)為中國(guó)、日本、韓國(guó)、加拿大、德國(guó)，五大進(jìn)口來(lái)源為加拿大、韓國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、日本。
       二、與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系
       中國(guó)是阿州的第一大貿(mào)易伙伴，占該州總外貿(mào)量的四分之一。2014年，阿州與中國(guó)進(jìn)出口總額為17.9億美元，同比增長(zhǎng)26.1%。其中阿州對(duì)中國(guó)出口14.6億美元，增長(zhǎng)17.7%；自中國(guó)進(jìn)口3.3億美元，增長(zhǎng)83.3%。
       三、投資政策和中美雙向投資
       （一）各種稅收情況。阿拉斯加州的公司所得稅稅率是9.4%，沒(méi)有州銷(xiāo)售稅和個(gè)人所得稅，是全美3個(gè)免征上述稅種的州之一。
       （二）對(duì)外國(guó)投資的管理措施、優(yōu)惠政策和稅收政策等
       1、鼓勵(lì)投資措施。
       1）漁業(yè)：阿拉斯加州擁有全球最純凈的天然海洋環(huán)境，是美國(guó)的第一大漁業(yè)州，捕魚(yú)產(chǎn)量占美國(guó)總產(chǎn)量的一半以上，不僅在美國(guó)各大城市的許多超市里都能買(mǎi)到產(chǎn)自阿拉斯加的海產(chǎn)品，目前在北京、上海和廣東的星級(jí)酒店和超市都有阿拉斯加海鮮出售，中國(guó)大陸也躍居阿拉斯加海鮮第一大市場(chǎng)。阿拉斯加人不僅享受的漁業(yè)資源帶來(lái)的巨大收益，也非常好重視對(duì)漁業(yè)資源的保護(hù)，州憲法明確規(guī)定：“必須在遵循可持續(xù)發(fā)展的原則下，進(jìn)行魚(yú)類(lèi)的利用和發(fā)展，維護(hù)魚(yú)類(lèi)的生長(zhǎng)。”對(duì)有意于從事漁業(yè)的要求如下：
       漁業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照：從事州內(nèi)漁業(yè)資源相關(guān)的經(jīng)營(yíng)或出口未經(jīng)加工的產(chǎn)品等都需要向Alaska Department of ish & Game申請(qǐng)；
       漁業(yè)許可證：所有具有漁業(yè)捕撈的行為的組織或個(gè)人都需要向Alaska Department of ish & Game申領(lǐng)許可證，分為長(zhǎng)期和臨時(shí)兩種；
       根據(jù)對(duì)漁業(yè)資源的監(jiān)控，會(huì)限制商業(yè)捕撈量；
       資金支持：Commercial Fishing Loan und (商用漁業(yè)貸款基金)和Fisheries Enhancement Loan (漁業(yè)改善貸款)，后者主要針對(duì)漁業(yè)孵化場(chǎng)的設(shè)施和建設(shè)。具體要求可參見(jiàn)www.commerce.alaska.gov網(wǎng)站信息。
       2）林業(yè):阿拉斯加林業(yè)資源豐富，大部分集中制東南部的溫帶雨林地區(qū)，在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)，高質(zhì)量的云杉、鐵杉作為原木和板材被大量出口的東亞地區(qū)，2011年木材出口額高達(dá)1.19億美元，其中中國(guó)是林產(chǎn)品的最大出口市場(chǎng)，總額為576萬(wàn)美元。
       林地所有權(quán)：聯(lián)邦政府；州政府、大學(xué)和地方政府；本地企業(yè)和私人林地。
       林地砍伐權(quán)的獲得：通常州政府、大學(xué)和地方政府的林地及私人林地會(huì)有砍伐權(quán)的出租或出售，可通過(guò)拍賣(mài)或投標(biāo)形式獲得；
       Alaska Product Preerence Program:這是對(duì)使用阿拉斯加木材或木制品進(jìn)行再生產(chǎn)的公司給予競(jìng)標(biāo)優(yōu)先權(quán)，并且政府的項(xiàng)目可以獲得3%-7%的補(bǔ)助，此項(xiàng)目旨在鼓勵(lì)企業(yè)使用州內(nèi)木材進(jìn)行木制品的加工，鼓勵(lì)提高木制品的附加值。
       3）石油、天然氣:阿拉斯加的石油和天然氣有極高的儲(chǔ)量，美國(guó)市場(chǎng)20%的石油來(lái)自于阿拉斯加，著名的阿拉斯加輸油管道（Trans-Alaska Pipeline System）連接阿拉斯加州北部產(chǎn)油區(qū)和南部港口，再轉(zhuǎn)送到美國(guó)本土煉油廠，全長(zhǎng)1300公里。來(lái)自于阿拉斯加州自然資源部的數(shù)據(jù)表明，2012年7月共產(chǎn)油1390萬(wàn)桶，天然氣產(chǎn)量為7.7億立方米。
       原則上，州政府擁有的土地在決定啟動(dòng)出售、出租用于油氣田的地質(zhì)勘測(cè)和鉆探的項(xiàng)目之前，需要相關(guān)管理部門(mén)全面評(píng)估該項(xiàng)目對(duì)州政府是否有利，即為Best Interest Findings,只有通過(guò)評(píng)估后才能公開(kāi)拍賣(mài)或招標(biāo)。為了合理的利用自然資源，州自然資源部油氣管理部門(mén)制定了五年油氣租賃計(jì)劃，目前主要集中在北坡（North Slope）、Beauort Sea和庫(kù)克灣（Cook inlet）地區(qū)。
       許可證：從事石油和天然氣開(kāi)采的業(yè)務(wù)必須辦理許可證。
       優(yōu)惠刺激項(xiàng)目：阿拉斯加州采用了一些刺激勘測(cè)和發(fā)展的項(xiàng)目，旨在鼓勵(lì)積極勘測(cè)和適時(shí)開(kāi)發(fā)阿拉斯加石油和天然氣資源，比如：產(chǎn)品稅款抵免（Production Tax Credits）;勘探稅款抵免（Exploration Tax Credits）等。
       4）其他：阿拉斯加自然資源廳(AlaskaDepartment of Natural Resources)定期公布州屬土地出讓信息，如農(nóng)業(yè)用地，林地、礦產(chǎn)用地，對(duì)土地的使用范圍會(huì)有規(guī)定，也會(huì)有優(yōu)惠條款，有意者可參與拍賣(mài)或投標(biāo)，競(jìng)拍和投標(biāo)成功者可以擁有土地的使用權(quán)，如林地的砍伐權(quán)、礦產(chǎn)的開(kāi)采權(quán)等。
       阿州政府建立了“州貿(mào)易和出口項(xiàng)目”（State Trade and Export Program），為有意于從事貿(mào)易和出口業(yè)的商業(yè)實(shí)體提供全方位的培訓(xùn)，包括一對(duì)一的咨詢，翻譯服務(wù)和出口貿(mào)易展望。
       阿州政府投資鼓勵(lì)政策具體實(shí)施分別由各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，但阿州投資局統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其自身也直接負(fù)責(zé)實(shí)施管理其中以下四個(gè)投資促進(jìn)政策：1、促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展貸款計(jì)劃：為促進(jìn)本地漁業(yè)企業(yè)發(fā)展，不斷提高海產(chǎn)品質(zhì)量，提供的一種長(zhǎng)期、低利率貸款計(jì)劃；2、小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃：?jiǎn)?dòng)和擴(kuò)大規(guī)模，增加更多的長(zhǎng)期就業(yè)；3、農(nóng)村發(fā)展啟動(dòng)基金；4、專(zhuān)項(xiàng)貸款計(jì)劃：為設(shè)計(jì)、建造和經(jīng)營(yíng)漁類(lèi)孵化所需設(shè)施而提供的專(zhuān)項(xiàng)貸款資金。最高貸款額可達(dá)一千萬(wàn)美元，最長(zhǎng)貸款期為30年。
此外，還提供有關(guān)信貸政策，諸如：對(duì)新建或現(xiàn)有的企業(yè)提供長(zhǎng)期資金支持，用于廣泛的商業(yè)設(shè)施建設(shè)，從建造辦公樓、倉(cāng)庫(kù)和零售點(diǎn)到旅館、捕魚(yú)船和生產(chǎn)設(shè)施項(xiàng)目，旨在幫助阿州經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。其貸款利率比一般的銀行利率低些，貸款額度也高于一般銀行；為扶持阿州本地居民的中小企業(yè)，提供周轉(zhuǎn)資金和出口貿(mào)易的貸款，由AIDEA擔(dān)保其貸款的80%，最高可達(dá)100萬(wàn)美元，用于本金、應(yīng)計(jì)利息和清算費(fèi)用；通過(guò)AIDEA，中小企業(yè)可與美國(guó)進(jìn)出口銀行建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，利用進(jìn)出口銀行資金，為小企業(yè)從事國(guó)際貿(mào)易提供周轉(zhuǎn)資金擔(dān)保、出口信貸保險(xiǎn)、中長(zhǎng)期貸款或?yàn)橘I(mǎi)家直接提供貸款；AIDEA作為引導(dǎo)者，負(fù)責(zé)發(fā)行應(yīng)納稅或的債券，但不承擔(dān)資產(chǎn)或信貸風(fēng)險(xiǎn)，只憑申請(qǐng)人的信譽(yù)和項(xiàng)目信貸增強(qiáng)能力，任何企業(yè)向AIDEA繳納500美元申請(qǐng)費(fèi)，均可申請(qǐng)此債券作為其融資的一個(gè)渠道；為使私人業(yè)主啟動(dòng)生意或擴(kuò)大業(yè)務(wù)，增加長(zhǎng)期就業(yè)崗位，對(duì)設(shè)在交通不便利的邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)，提供農(nóng)村發(fā)展啟動(dòng)資金資助。
       2、投資限制措施
       在吸引投資方面，阿州法令、規(guī)定對(duì)外國(guó)公司無(wú)歧視性待遇。
       3、公共設(shè)施
       阿拉斯加州能源豐富，天然氣、電力價(jià)格低于美國(guó)平均水平，能源使用結(jié)構(gòu)以天然氣為主。根據(jù)美國(guó)能源信息委員會(huì)AIE數(shù)據(jù)，2015年2月，阿拉斯加州居民使用天然氣成本僅為美國(guó)平均價(jià)格的6.8%；居民用電為美國(guó)平均價(jià)格的57.2%；商業(yè)用電為美國(guó)平均價(jià)格的63.4%；工業(yè)用電為美國(guó)平均價(jià)格的112%。根據(jù)阿州電力能源公司報(bào)價(jià)，2015年2季度價(jià)格為，居民用電11.94美分/度，小型商業(yè)用電11.57美分/度，大型商業(yè)用電為6.11美分/度；另外，每月需交納其他一定固定費(fèi)用。安克雷奇市水價(jià)約5美元/1000加侖（合1.32美元/立方米）。阿拉斯加州交通主要依賴航空和海上運(yùn)輸，公路交通網(wǎng)覆蓋區(qū)域相對(duì)較小，航空業(yè)發(fā)達(dá)，南部沿海城市之間有成熟的渡輪服務(wù)。
       （三）主要投資國(guó)，投向產(chǎn)業(yè)以及局面形成原因。英國(guó)、加拿大、日本和法國(guó)是阿拉斯加最大的外國(guó)投資來(lái)源國(guó)，2012年外資公司雇用了約1.44萬(wàn)阿拉斯加工人，占其私人部門(mén)就業(yè)的5.7%，主要投資產(chǎn)業(yè)為采礦業(yè)。
       （四）對(duì)華雙向投資
       阿拉斯加州企業(yè)對(duì)華投資很少。根據(jù)美國(guó)研究機(jī)構(gòu)榮鼎公司統(tǒng)計(jì)，2000年至2014年，中國(guó)對(duì)阿州投資項(xiàng)目3個(gè)，投資金額7百萬(wàn)美元，1個(gè)為能源行業(yè)、2個(gè)為交通行業(yè)。
       截至2015年5月底，到我駐舊金山總領(lǐng)館經(jīng)商室報(bào)到登記的阿拉斯加州中資企業(yè)共1家，名為豫煤建偉礦業(yè)（美國(guó)）有限公司，中方投資額50萬(wàn)美元，2012年11月由河南省煤田地質(zhì)局二隊(duì)投資設(shè)立，主要從事資源勘探開(kāi)發(fā)，雇傭當(dāng)?shù)貑T工5人，總雇員15人。
最后更新時(shí)間:2015-08-12 閱讀:247次

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